加快推进教育优质均衡发展 打造教育高质量发展新格局——XX义务教育优质均衡发展情况汇报

近年来，XX始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以办好人民满意教育为宗旨，举全区之力、集全区之智、聚全区资源，高规格高标准高品质推进义务教育优质均衡发展，全区教育事业呈现出从基本均衡向优质均衡迈进的良好态势。

一、总体情况

XX区位优势明显，素有“崇文育人、尊师重教”的优良传统。全区城区面积207平方公里，辖6个街道办事处、3个乡镇和1个省级开发区，全区户籍人口20.5万，常住人口35万。全区共有19所中小学校，其中我区直管的中小学 15所 ，坐落在我区的市直中学3所，特殊教育学校1所，义务段在校学生20131人，其中小学学生15669人，初中学生4462人。小学适龄儿童入学率、初中入学率、初中三年巩固率均为100%。全区义务教育阶段教职工总数1344人，专任教师总数1305人，其中小学专任教师882人，初中专任教师423人。

我区先后获评全国义务教育发展基本均衡区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全国青少年校园足球试点区，顺利通过语言文字工作国家督导评估，同时，还获得省未成年人思想道德建设工作先进县区、教育信息化省级区域试点优秀单位等诸多殊荣。辖区学校先后获得首届全国文明校园、全国国防教育示范学校、全国环境教育示范学校、全国青少年校园冰雪运动特色学校、全国青少年校园排球特色学校、全国青少年校园足球特色学校等国家级荣誉37项，以及省级荣誉60余项。连续五年在全省党政领导干部履行教育职责督导考核中获优秀等次，在市级考核中，连续十年排名第1。央视6次报道我区学生连线边防战士，《人民日报》2次报道我区教育工作，8次上榜《中国教育报》。以上成绩的取得见证了我区在优质均衡发展区创建工作中迈出的坚实步伐。

二、主要做法与成效

（一）党政重教，高标准优化资源配置

一是建机制，形成工作合力。自2016年创成全国义务教育基本均衡发展区后，区委、区政府迅速将创建义务教育优质均衡发展区工作提上日程，在全市率先成立领导小组，先后制定XX推进义务教育优质均衡发展规划、工作方案及每年推进计划，并从2018年开始，每年将创优工作作为重要内容，写入区委1号文件和政府工作报告，将推进优质均衡的责任分解到各个部门，对创优工作实行一月一调度，一年一研究，有效建立起“党政主导、部门联动、以评促建”的工作机制；同时持续加大投入力度，“十三五”以来，严格落实“两个只增不减”的要求，累计教育支出近12亿元，其中2022年支出2.416亿元，为全面实现优质均衡提供了强有力的行政保障和经费支持。二是谋布局，优化资源配置。加速“东扩”，在东部新城迁建XX小学和十四中，新建XX学校、XX小学南校区、XX小学东校区，累计新建学校9万方。实施“乡并”，启动XX片教育资源整合，撤并XX初中、XX中心学校、XX小学，成立九年一贯制的XX学校，同时撤并新洲实验学校，将学生安置到城区学校就读。做实“西控”，启动二小扩建工程，完成XX三小迁建，启用XX一小谐水湾校区和龙狮中心学校西校区，严格控制起始年级班额，从源头扼住大班额现象。三是抓特色，推进校园建设。在优化教育资源配置的同时，我区先后投入2500万元建设美丽校园、智慧校园、安全校园。如今，“一校一品”“一校多品”成为辖区学校特色发展的新常态；智慧学校、智慧年级、智慧班级实现全覆盖；专兼职保安、封闭管理、护学岗、一键式报警装置实现全覆盖。

（二）强基固本，高水平打造优质队伍

近年来，我区着力打好“建、引、流、结、练”五套组合拳，不断补充力量、改善待遇、提升素质、强化交流，打造了一支高素质专业化创新型的教师队伍。

一是建强队伍。在落实党组织领导下的校长负责制和加强教师师德师风建设基础上，组建一支覆盖辖区各校的思政师资团队，进一步提升广大教师政治站位，自觉履行“为党育人、为国育才”的使命担当。二是广引人才。在每年招聘教师基础上，开辟优秀教师人才引进“绿色通道”，2017年以来，我区先后招聘197名教师，引进优秀人才25人，持续为全区教师队伍补充新鲜血液。三是交流师资。在全市率先实行“六个一”模式教师无校籍管理改革，加大教师交流力度，2017年以来，先后交流677人，同时每年动态核准各校教师编制数，并根据学校实际配备师资，持续优化师资队伍结构。四是结对帮扶。在实施“三名工程”的同时，推动名优教师与青年教师的结对帮扶，进一步消除城乡、校际教科研方面的差距，累计开展五届“三名工程”评选活动，313人获评“三名人员”。五是练好能力。不断强兵练武，常态化开展片区教研、教师练兵、基本功大赛等，每三年举办一次论坛，每两年举办一次基本功大赛，每年举办订单式培训，每学期开展人人献课，让更多的教师获得锻炼、成长的机会。

（三）五育并举，高段位提升核心素养

我区以申报德智体美劳“五大行动”实验区为契机，积极构建基于核心素养提升的新时代育人体系，让每个孩子享受有质量的教育，促进全面发展和健康成长。

一是强化德育引领，构建思政教育新格局。在全市率先出台《关于推进中小学思政课一体化建设的指导意见》，学校思政工作室实现全覆盖，编写思政教育读本《美丽XX我的家》，推出“求真讲堂”“红塔课堂”等一批思政课堂，打造“童眼看两会”“红色课间操”等特色思政模式，校长带头为师生上思政课，邀请各行业模范人物、烈士后代、退伍老兵等进校园宣讲，已成为我区思政教育的新常态。二是强化智育培养，打造教育教学新优势。先后出台《XX关于进一步提升初中教育质量的若干意见》《XX关于加强和改进新时代教科研工作的实施意见》，进一步加强教科研工作。全面推出“三环五步”课堂教学模式改革，在“双减”背景下，探索形式多样的实践性作业；每年对不少于4所学校开展教育教学视导，全面引导学校树立科学的育人导向。三是强化体育锻炼，探索体教融合新模式。严格落实课程方案，全面实施《国家学生体质健康标准》，持续开展阳光体育运动，深入推进体教融合，大力实施“一校一品”战略，先后涌现出人民路小学的“篮球社团”、四照园小学的“啦啦操、围棋社团”等一大批体育特色学校集群。2022年全区各中小学学生体质健康测试上报率达100%，学生参与率100%。四是强化美育涵养，营造向美而行新氛围。先后举办XX中小学美术室建设评优、美育综合课程体验、绘画写生比赛等美育活动，开展“馆校共建 以美育人”艺术作品进校园巡展，引导学生树立正确的审美观念。五是强化劳育实践，搭建丰富多彩新平台。在全市率先出台《XX新时代中小学劳动教育实施方案》，全区学校100%建立校园农场，100%开设劳动教育课程，中小学生每周劳动时间不少于1课时。打造两个校外劳动实践基地，积极开发适合学生全面发展的特色劳动课程资源，越来越多的学生成为“劳动小达人”。

（四）着眼民生，高品质保障教育公平

教育公平是教育优质均衡发展的重要基础。我区坚持以人民为中心，全力推动辖区未成年人“有学上、好上学、上好学”，让教育公平的阳光洒向每一个孩子。

一是营造公平教育环境。每年根据教育布局调整，面向社会召开学区划分听证会，按照“统一尺度、分段协调、区级统筹、校级实施”的原则，全面实行“阳光招生”“阳光分班”；同时，按照“三个一样”的要求，依法保障进城务工人员随迁子女入学机会公平。2022年，全区随迁子女1633人，就读比例100%。二是做实教育关爱帮扶。我区各中小学均建有留守儿童活动室，并定期开展关爱活动。同时，为四类家庭入学实行“四个优先”，2017年以来，向四类家庭学生发放资助金70余万元。多渠道加大对辖区三所特殊教育机构帮扶，为残疾儿童少年随班就读提供保障；2022年，全区义务教育段残疾儿童少年入学率98.4%。特殊教育机构、随班就读和送教上门三位一体的残疾儿童少年义务教育体系有效建立。三是关注身心健康发展。积极推进软式棒垒球、冰球、手球、游泳等特色竞技类运动项目进校园进课堂，努力让学生掌握一两项终身受益的运动技能。组建23名专兼结合的心理健康教师和71名心理健康志愿者队伍，实施学生心理健康教育专项行动，做到学生心理健康排查全覆盖，心理健康教育专兼职教师全覆盖，班主任及心理健康教师培训全覆盖，心理危机干预机制基本建立，学校心理健康服务能力显著提升，学生心理健康状况明显改善。

对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》，经过持续7年的创建，目前我区的31项指标，基本做到项项达标、校校达标。

三、存在问题及下一步打算

一是部分学校存在超标准班额现象。我区小学超过45人的班级共有59个。近年来，随着东部新城的发展，我区东部新城四所学校，XX小学、绿地实验学校、XX学校、人小碧桂园校区学位紧张，导致部分班级出现超标准班额。 ?

二是教师队伍建设还需加强。我区教师结构性缺编问题还需进一步解决，教师编制动态调整和教师补充长效机制还需进一步完善，新建和扩大规模学校的教师需求还需进一步满足。

下一步，XX将按照党的二十大报告对教育工作提出的新要求，深入实施科教兴国战略，进一步强化教育优先发展理念，加强整体规划布局，不断增加教育投入，优化教育资源配置，加快建设高质量的教育体系。

一是加快优质教育资源布点扩面。继续大力推动优质资源均衡配置，今年秋季建成并启用XX小学南校区、XX小学东校区、XX三小新校区，加快碧桂园三期学校和XX二小扩建工程建设，逐步实现扩班增容，有效解决大班额现象。

二是推动教育综合改革走深走实。持续深化教师无校籍管理改革，加大教育人才引进和教师招聘力度，着力优化师资结构，化解师资供需矛盾，今年拟招聘中小学教师60名。同时深化新时代教育评价改革，健全“中小学思政课一体化”全域推进机制，完善骨干教师队伍梯级建设，扩大“三名人员”辐射效益，加快课堂教学形态深度转型，健全德智体美劳全面考查的内容体系，不断丰富课后服务供给，持续巩固“双减”背景下的育人成效。

三是推进教育现代治理落实落细。继续秉承“特色立校、特色强校、特色兴校”理念，不断优化校园文化规划体系，打造校园文化建设新亮点，更好形成“一校多品、百花齐放”新格局。出台全区家庭教育工作指导意见，积极构建学校家庭社会协同育人机制。强化教育督导结果运用，助力义务教育优质均衡发展。加大宣传力度，树立教育领域先进典型，不断提升辖区群众对教育工作的知晓率和满意度。