基础教育党建与业务深度融合路径研究

基础教育学校党建与业务深度融合, 始终是教育高质量发展的难点。西宁市西川中学通过顶层设计, 围绕思想基础、组织体系、增强能力、完善机制等党建与业务深度融合的路径改进, 助力教育教学质量提升, 取得了实实在在的成效。

2022年，中共中央办公厅印发的《关于建立中小学党组织领导校长负责制的意见( 试行)》指出, 加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。建立中小学党组织领导的校长负责制, 是坚持为国育才的要求,确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学得到贯彻落实。作为基层组织与教育教学深度融合的学校党委( 党支部), 已成为基础教育常新的命题。近年来，西川中学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把推动党建和教育教学业务深度融合作为实现高质量发展的根本保证，通过夯实思想根基、贯通组织体系、增强过硬本领、完善推进机制等措施，持续提高党建工作水平。

一、夯实党建与业务深度融合思想根基

(一) 提高党建和业务一盘棋的政治站位

强化“抓好党建是最大政绩”理念，以党建“第一责任”引领发展“第一要务”，进一步实现党建工作从“为做而做”向“为效而做”转变。深入落实“第一议题”制度，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和2024 年全国教育工作会议精神，结合学校实际在深化、内化、转化上下功夫，在对标、对表中找准方向、明确思路、制定措施。

(二) 深化党建和业务融合规律的认识

贯彻落实“抓党建从教育教学实际出发,抓业务从党建入手”的要求, 坚持以党建思维破解发展难题, 以系统思维推进业务工作,把上级党组织决策部署是否落实、中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员素质是否提高、干事创业精气神群众是否满意作为衡量党建工作成效的根本标准, 不断推动党建与业务工作深度融合。

二、贯通党建与业务深度融合组织体系

（一）推进党支部规范建设，让组织“活”起来

以党支部规范化建设为契机, 落实好“业务有问题, 党建找原因”，学校教育教学中出现的问题, 利用组织生活会、“三会一课”等形式, 深入查找思想观念、工作作风、执行能力等方面存在的问题, 从根本上解决教育教学中的动力问题, 促进业务能力提高。贯彻落实上级党组织关于建立健全思想政治工作责任制的要求, 制定责任清单, 把解决思想与业务问题相结合, 探索新路径, 充分调动教职工干事创业的积极性和勇于担当的精神。

(二) 以党建带业务从打基础向强职能转变

从打造“立足岗位我领航”党建品牌入手，发挥党员带头作用, 辐射带动学校教师成长发展。在解决教育关注的热点难点问题中,进一步提高对党建品牌建设的认知。通过加强调研总结, 擦亮党建品牌，在解决问题中,本着对未来教育发展的前瞻性原则, 统筹社会关注、学校实际和党建工作动态的关系,找出三者的“最大公约数”, 画出最大“同心圆”, 形成党建对业务的引领辐射作用。

(三) 构建深度融合应用场景, 创新组织形态

延伸学校党建工作辐射范围, 注重推动党建工作延伸到学校周边企事业单位、社区、家庭, 把“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化。建立健全党建联建机制, 统筹发展实际需求, 跨地域开展党组织联建共建, 以青海红色教育基地、党建实践教育基地、青海西宁湟水国家湿地公园等为载体, 有效盘活高法、公安、交通、消防、社区等周边资源,开发生动有趣的理论实践课程, 引导师生走进身边的实践课堂, 促进有机融合、共享共赢。

三、练就党建与业务深度融合过硬本领

(一) 培养选拔配强领导队伍

学校党组织负责人作用发挥得好, 直接影响党建与业务深度融合的效果。一方面,注重选拔既熟悉党建工作又业务精湛的“双带头人”型党组织负责人，坚持“递进式培养”，即：把业务骨干发展为党员，把党员培养为业务能手，把优秀党员培养成党务干部，中层干部从业务能力强的专兼职党务干部中选拔出来。另一方面，继续提升学校抓党建、促业务双培养，围绕如何贯彻民主集中制、组织召开相关会议、制定和运用党支部议事规则、抓好党员思想教育等课题，加大对政策解读、思想疏导、问题解决等方面的培训力度，提升融合能力。

(二) 重点增强党员队伍素质

形成党员教师理论学习共同体，坚持不懈地用党的科学理论武装头脑，以党建工作带动和推动教师队伍建设。利用集中轮训、实践锻炼、岗位练兵等方式，搭建党务、业务双培训平台，提升青年教师干事担事、解决问题的能力，帮助他们走出只强调职称激励、不注重党性锤炼，只看到专业技能、看不到全局工作的误区，使党员日常管理“严起来”，党性修为“强起来”,为教育高质量发展注入不竭动力。

四、完善推进党建与业务深度融合机制

(一) 强化责任落实

党建与业务深度融合是学校一项长期工作，贯彻落实好党建与教育教学同谋划、同部署、同推进、同考核，其关键是要牵住“一岗双责”这个“牛鼻子”。西宁市西川中学制定了针对“四同”的领导考核方案，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环，把党建“软指标”变成“硬任务”, 确保抓在经常、融入日常。

(二) 健全指导机制

主动邀请上级党组织对学校党建与业务融合工作进行检查指导，对分管领域党建工作进行指导分析，提出具体改进提升要求。在年度考核等工作中, 对党建与教育教学融合发展的情况进行综合考量，把党建工作与教育教学等各项任务的融合完成作为重要考核内容。优先把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历等要求落到实处，作为干部选任、使用的重要依据。

(三) 注重总结宣传

围绕讲好基础教育学校成长史、发展史、奋斗史，总结推动党建与业务深度融合的好方法好做法讲好学校故事, 西川中学仅2023 年在《中国教育报》《精神文明报》等媒体宣传就达60 余次, 切实发挥了先进典型的示范带动作用。在学校公众平台开辟党建与业务深度融合专栏，依托重点课题《党建+ 骨干教师成长的实践研究》等抓手，为学校党组织搭建交流共享平台，开展经常性研究，在建设坚强堡垒中促进西川中学教育高质量发展。