以“两项创建”为抓手，全力推动基础教育高质量发展

近年来，XX市围绕立德树人根本任务，按照市域统筹、城乡一体、内涵发展、评价引领发展路径，深化教育改革，全力推进国家县域义务教育优质均衡发展县及学前教育普及普惠县“两项创建”工作。在滨海区入选国家学前教育普及普惠区基础上，今年4月份，寒亭区、滨海区、昌邑市入选国家义务教育优质均衡区（市），占山东省总数1/3。今年5月，山东省义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠推进暨教育督导工作会议在XX市召开。

一、坚持市域统筹建机制

强化全市“一盘棋”，坚持市域统筹一体推进，确保重点任务落实落地。一是组织领导机制。市委市政府相继出台加快建设现代化教育强市等实施意见，连续五年将“两项创建”纳入市委常委会工作要点和市政府工作报告，建立完善定期研究教育工作机制。二是协同联动机制。出台13项教育督导改革措施，制定督学责任区建设10条意见，完善教育督导委员会工作职责、运行规则，实施成员单位履职评价，明确夯实部门单位协同推进“两项创建”职责，形成分工协作、上下联动的工作机制。三是示范引领机制。创新开展党委教育工作领导小组“抓党建、抓投入、抓人才、抓改革”述职评议，现场公布评议结果并将评议结果纳入年度教育督导考核；每月围绕“人财物”调度县市区党政主要负责同志调研决策教育和难题破解情况，今年前4个月，推动县市区党政主要负责同志研究推动教育改革发展事项112人次。

二、坚持城乡一体扩资源

坚持构建完善以促进教育公平为导向的教育供给体系，建立优质教育资源城乡统筹机制，促进城乡间、学校间优质教育资源均衡布局，推动从“有学上”向“上好学”转变。一是新改扩建一批。实施中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”，建成中小学144所、公办幼儿园360所，分别新增优质学位18万个、9.2万个。2023年应对小学入学高峰，18.18万名一年级新生顺利入学。二是优化提升一批。改造提升乡村中小学325所、乡村幼儿园683所，实施义务教育学校“在校午餐午休、塑胶操场、清洁厕所、触控一体机教室、标准化校车”五项全覆盖工程，目前已有8个县市区实现全覆盖。三是辐射带动一批。大力实施强镇筑基、强校扩优行动，深化“一校长多校区”集团化办学、教育联盟、城乡共同体改革，辐射带动441所乡村学校，在理念共融、师资共享、教研共促等方面深度融合，提升乡村学校办学水平。

三、坚持内涵发展优生态

全面实施课程教学、人才强教、教育数智化“三大战略行动”，着力提升育人水平。一是深化课程教学改革。充分发挥义务教育教学改革实验区优势，加快国家课程方案落地转化；创新实施基于课程标准的“教学评一致性”改进行动，让学校育人更加高效。二是深化教师队伍建设。加强与重点高校对接力度，重点引进优质师资，年均引进教师3500名以上。深入推进教育领军人才培育工程，深化校长职级制改革、教师管理“三定三聘三评”、教师“县管校聘”改革，近三年流动教师13000余人，城乡间、校际间教师资源进一步优化均衡。三是深化教育数智赋能。高标准建成XX教育云平台、大数据中心，开发35个教育教学应用场景。建设应用1308个专递课堂、名师课堂、名校网络课堂，实施智慧校园普及应用工程，全市数字校园100%达到省级标准。

四、坚持评价引领强保障

充分发挥评价指挥棒作用，着力构建督政、督学、质量监测于一体的督导体系，确保各项任务落实落地。一是着力推动科学履职。每年“一县一方案”发布党政教育履责清单，履职结果纳入对县市区党政负责人的年度考评，“两会”期间在《XX日报》公开公示。二是着力提升办学水平。创新建立“市包镇、县包校、校自查”的督学体系，每月下沉学校一线，实现教育督导无缝隙。开展3年一周期的学校办学水平评价工程，建立涵盖学前教育、义务教育、普通高中、中职教育的评价指标体系，开展全域国家义务教育质量监测，实现全市县域义务教育质量监测全覆盖。三是着力深化校家社共育。创新组建市县两级校家社共育委员会，建设校门口“家长驿站”1599处，开通市县校三级“教育惠民一码通”3277个，创设社区教育服务岗、聘任社区教育协调员1111人，系统构建起“党政主导、专业引领、课程推动、家校协同、社会参与”的市域一体化校家社协同育人运行机制。