探索党建工作新机制 引领民办学校健康规范发展

XX区现有区管民办中小学（幼儿园）229所、校外培训机构68家，共有教职工10707人，在册党员394名，设立党组织31个。近年来，XX区教育局党委创新和优化民办教育党建工作机制，在全市率先成立民办学校综合党委，负责统筹和指导全区民办校（园）党建工作，引领和促进民办教育健康规范发展。

（一）理顺组织关系，化“隔山打牛”为“垂直管理”

XX区教育局党委专门下设二级党组织，成立中共XX区民办学校综合委员会，区委组织部把原隶属于各镇（街道）党委的民办学校党组织关系全部调整至综合党委统一管理，实现了民办学校党建工作行业专管。区教育局通过“综合党委管总、文教专干包片、党建指导员包校、党组织书记驻点”的四级联动管理模式，实现组织全域覆盖、工作无缝衔接、党政齐抓共管的全新党建格局，扭转过去民办学校党建工作“隔山打牛”和“鞭长莫及”的困境。

（二）强化组织建设，以“三项措施”促“两个覆盖”

一是建立健全基层党组织。按照“全面核查，应建必建”原则，采取单独和联合组建的方式实现党员3以上的学校建立实体支部26个；暂时不具备组建条件的，通过和选派党建指导员的方式推进实现党的工作全覆盖。二是要求把党建工作纳入办学章程。组织各校（园）按程序修改办学章程，把党的建设工作纳入专章，为学校党组织工作提供条件和保障。三是提升党建工作质量。以党组织达标创优规范化建设为抓手，提高新建党组织“成活率”，提升已建支部“优秀率”，并通过支部达标晋级、星级评定等方式，推动党组织规范化标准化建设，分类指导整体提升党建工作质量。

（三）抓实党员管理，借“学行结合”树“标杆旗帜”

一是开展干部“双提升”培训。分片召开民办学校党建工作会，开展党建工作竞进拉练、党史学习教育专题讲座培训，全面提升党组织书记和党务工作者的政治素质与业务能力。二是加强党员教育管理。深入落实“三会一课”、民主评议制度，按月组织主题党日活动，规范组织生活；对在册党员《入党志愿书》等档案材料进行全面清理，规范党员组织关系转接流程。三是发挥党员示范引领。开展环保教育、结对共建、支教扶贫、疫情防控等“蓉城先锋”党员示范行动和志愿服务，支部组织党员到社区协助核核酸检测、开展垃圾分类志愿服务、到道孚和巴中等地开展支教扶贫等。近三年，民办学校评选各类优秀教师、优秀党员、优秀党务干部共200余名，推荐区级党代表1人，市级人大代表1人。

（四）加强党建引领，用“思政教育”助“立德树人”

一是引领思想教育。通过系统化组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，坚持不懈开展“四史”学习教育，“蓉城先锋·党员e家”参学率100%，牢牢把握意识形态的主导权、话语权和管控权，引导师生不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚定不移拥护“两个确立”。二是引领师德师风。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织公办和民办学校党组织结对共建，开展党员“三问三亮”主题活动、党员教师“下沉包班”等主题实践活动，加强师德师风建设，引导教师争做“四有”好老师，当好学生引路人。三是引领立德树人。以党史学习教育为重点，通过组织开展建党100周年系列庆祝活动，把新时代爱国主义教育同社会主义核心价值观教育有机结合起来，通过开展“党团队”一体化组织教育，加强党建带群建工作，以党建带团建队建，培根铸魂，启智润心，共同培养德智体美劳全面发展的新时代合格建设者和接班人。

（五）落实基础保障，引“制度活水”疏“经脉渠道

一是落实制度保障。鼓励区域民办学校不断探索建立健全党组织与理事会和监事会沟通协商制度、党组织与行政领导班子联席会议制度等，把党建工作与学校工作同研究、同布署、同检查。区教育局把民办学校（园）党建工作纳入局党组重要议事日程，每年组织开展民办学校党组织书记抓党建工作述职评议，将民办学校党建考核结果纳入学校办学资格年检、年终办学质量综合考评。二是落实人员保障。坚持选优配强党务干部，严格按程序选举和审批所有新任党组织书记。每个支部配备一名党务工作者，明确工作职责，由民办学校综合党委负责组织考核；不具备组建党组织条件的，按照“地域相近、类别相同”的原则，每5所学校选派一名党建指导员。三是落实经费保障。按规定补助民办学校（园）党组织党建运行经费3000-5000元/年、党务工作者工作补贴300元/月、年度全额返还党费、下拨党员学习教育费100元/人/年，发放达标晋级、结对共建专项奖等，近三年共拨付经费108.5万元，助力民办学校夯实党建工作。