市教育局：系统谋划整体提升——全面推进中小学校党组织领导的校长负责制

XX市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》)，充分发挥中小学校党组织领导作用，持续夯组织、强队伍、建机制、塑品牌，将党的领导贯穿办学治校全过程，以高质量党建引领教育事业高质量发展。

一、夯组织，筑牢扎实的改革基石。坚持从建强党的基本单元着手，不断增强党组织政治领导能力和统筹协调功能。一是强化思想认同。分学区深入学校调研党组织工作实际情况，了解党组织书记、校长的思想现状，通过上门指导、邀请专家授课及现场观摩，分类开展党组织书记专题培训3次，统一思想、提高站位、凝聚力量，为全市中小学校领导体制改革提供理论支撑和操作指引。二是完善顶层设计。结合调研中发现的改革难点堵点，会同组织部研究制定《贯彻落实〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）〉工作方案》，明确各部门职责，形成路线图、时间表、任务书，指导58所公办学校将党组织领导的校长负责制写入学校章程，形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，已有41所公办学校推行党组织领导的校长负责制。三是规范党组织设置。全系统开展党员组织关系大排查，调整新建学校党委1个、党总支2个。推行将党支部、党小组建在教研组、年级组上，指导调整党支部(党小组)28个。实行新学校筹建时，同步收集党员信息、同步指导党建工作入章、同步筹建党组织。

二、强队伍，提供坚实的人才支撑。聚焦抓好“关键少数”和管好“绝大多数”，全力加强党员干部队伍建设，着力锻造高素质专业化教育系统党员干部队伍。一是选优配强学校领导班子。严格按照《意见》要求，核定学校党组织领导职数62个，针对性配强党组织书记和校长，配优班子副职。2022年至今已规范调整学校党组织书记、校长49人，新选拔学校专职副书记41人。二是建强党务干部队伍。将党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，开展党务干部培训6次，选拔70名政治强、业务精、作风好的干部兼职从事党务工作。注重学校党务工作机构建设，探索设立党委、党总支的学校单设党建办，进一步强化学校党建工作。三是加强党员队伍建设。联合XX市委组织部制定《关于进一步加强教育系统党员教育培训的实施方案》，构建市级重点培训、学区联训、党组织常态化教育三级培训模式，分层分类培训学校党组织书记、党务干部、优秀党员教师等1500余人次。实施优秀青年教师发展党员专项计划，从优秀青年教师、学科带头人中培养入党积极分子90名，2022年新发展党员19名。

三、建机制，建立完善的制度保障。围绕将党的全面领导落实到学校各项工作，进一步健全完善学校党组织议事决策、日常运行等制度机制，为《意见》落实提供强力支撑。一是科学民主议事决策。建立学校党组织学习新思想“第一议题”制度，对学校党组织会议议事规则、“三重一大”事项决策机制等逐一审核把关，明确主要负责人末位表态制等要求，着力提升决策科学化民主化水平。编制学校党组织会议上会议题汇报提纲、党组织会议记录、党组织会议纪要等示范文本，指导学校议事决策，每季度定期检查通报，推动党组织会议规范化标准化。二是项目化清单化管理。细化制定学校党组织书记、校长、党组织委员、其他行政班子成员四级党建责任清单，广泛建立学校党组织和党员双向承诺、双向评议的“双诺双评”机制，推动学校党组织和党员干部明职责、践承诺、办实事、当先锋。三是定期开展运行分析。优化学校党政班子日常考察工作机制，每学年对学校党组织运行情况和班子运行情况进行全覆盖考察，对党组织工作开展不好、班子运行不畅的，及时进行提醒谈话，限期整改提升。

四、塑品牌，形成奋进的良好氛围。坚持强基固本、守正创新，全力打响学校党建品牌，促进学校党组织政治功能和组织功能提升。一是深化对标提能行动。在各类学校广泛开展“做合格党员、建合格党组织、当合格党组织书记”专项行动和“三比一提升”活动，研究制定合格党员、合格党组织、合格党组织书记三张清单，引导党组织和党员对标提升、创先争优。二是强化帮带指导。从教育局党组成员、局机关干部、学校专职副书记中优选26名党员干部，担任38所民办幼儿园党建指导员，定期指导开展党建活动，推动“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。2022年每季度分4个学区开展党建拉练活动，邀请6名学校党建专家莅邛举办专题讲座，全力提升学校党建质量。三是选树示范标杆。挖掘和培育党建工作特色，提炼形成“四红党建”“爱育党建”等典型党建特色品牌10余个，新增成都市党建标准化建设示范校2所共4所，2所学校党建工作案例在《中国教育报》等媒体上刊载，2名教师上榜成都教育EPC年度盛典。

下一步，XX市教育系统将深入学习贯彻党的二十大精神，围绕增强学校党组织政治功能和组织功能，进一步细化举措、狠抓落实，全面推进党组织领导的校长负责制落地落实，持续推动教育事业高质量发展。