扎实推进基础教育扩优提质

基础教育是打牢教育强国的根基，作为深化基础教育供给侧改革的重要举措，基础教育扩优提质行动就是为了进一步扩充优质教育资源，从而试图解决人民群众高期待与总体优质教育资源不足之间的矛盾。

精准把握基础教育扩优提质的内涵要义。推进基础教育扩优提质是贯彻落实党中央决策部署的硬任务。必须把高质量发展作为基础教育的核心任务和战略选择，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。推进基础教育扩优提质是提升建设教育强国速度的有效举措。扩大优质教育资源，努力构建学有优教、幼有优育的高质量教育体系，是构建优质均衡基本公共教育服务体系的核心。推进基础教育扩优提质是增进人民群众教育获得感的具体体现。推进基础教育扩优提质就是致力于深化基础教育供给侧改革，优质教育资源内容扩大化，人民群众对“上好学”的期望与总体优质教育资源不足之间的矛盾能够得到解决，最终提升人民群众在教育中的获得感和幸福感。

大力夯实基础教育扩优提质的发展根基。一是政策顶层设计不断完善。深入贯彻全国教育大会精神，统筹提高基础教育普及水平和育人质量，构建基础教育政策体系，实施德智体美劳融合发展以及学前、县中、特教发展提升行动计划。二是学校办学条件不断改善。稳步推进学前教育促进工程，实施学前教育行动计划。统筹实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等基础教育重点项目，持续开展义务教育标准化建设，进一步实现县域范围内基础教育资源基本均衡。三是教育教学质量不断提高。学前教育保教水平不断提升。强力推进“双减”落实、义务教育学校作业管理、课后服务等工作。普通高中以深入实施新课程新教材为主线，改进课堂教学方式，切实加强学生发展指导。四是基础教育公平不断推进。有序扩大学前教育普惠性资源供给。五是育人模式改革不断深化。深化基础教育课程改革和高中阶段考试招生制度改革，推动教育观念逐步转变。

探索基础教育扩优提质的实施路径。一是聚焦人口结构性变化。针对适龄人口的变化趋势，建立健全学龄人口变化应对机制，建设学位供给预警信息平台，动态分析学位供给。在新增人口集中地区规划布局一批幼儿园，采取新建公办园、规范小区配套园等方式，满足人民群众就近接受普惠性学前教育的需求。密切关注城镇义务教育学校入学高峰，指导学位紧张的市县加快新建改扩建及挖潜扩容，依法依规做好农村小规模学校撤并。提前应对即将到来的普通高中入学峰值，适时布点新建改扩建普通高中学校，优化招生政策和计划，推进普职协调发展。二是聚焦优质资源配置。在缩小区域、城乡、校际差距上持续用力，通过实行“强校+”模式开展集团化办学，多途径共享优质教育资源。三是聚焦高素质教师队伍建设。加强师德师风建设，弘扬教育家精神，推进师德培育涵养。聚焦教师培养和培训，加强源头培养，发挥教师发展机构职能作用，实施好基础教育强师计划、“国培计划”、教师学历提升计划等。深化教师管理综合改革，选树教师先进典型，依法保障教师待遇。四是聚焦组织保障落地。强化统筹，压实责任，制定发展目标、重点任务、重要举措，确保目标任务落实落地。指导各地统筹用好资金和自有财力，多渠道筹措经费，优化经费支出结构。坚持正确的舆论导向，及时回应社会关切问题，总结推广典型经验，营造良好氛围。