以基点定位为引领 统筹推进基础教育扩优提质

习近平总书记强调，建设教育强国，基点在基础教育，基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。为切实办好群众“家门口”的每一所学校，XX教育系统全面贯彻党的教育方针，坚持五育并举夯实基础教育发展根基，优化学校布局，改善办学条件，加强教师队伍建设，数字化赋能教育教学，持续推进扩优提质行动，不断扩大基础教育优质资源，逐步形成学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。

一、推进学前教育优质普惠发展

持续加大普惠性资源供给，通过新建改扩建公办幼儿园、认定扶持普惠性民办幼儿园，不断增加公办园、优质园建设数量。探索“托幼一体化”实践，通过集团化办园、城乡结对帮扶、发展共同体、镇村一体化等路径，提高学前教育学位供给质量。办好乡镇中心园，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理，发挥乡镇中心园的辐射带动作用，完善覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，实现全省学前教育优质普惠供给保障常态化，学前教育公共服务供给安全优质普及普惠。

二、促进义务教育优质均衡发展

1.优化学校布局结构

适应城镇化和学龄人口变化趋势，前瞻性优化县域教育资源配置。以县为主、省市统筹，通过充分利用现有校舍资源、改扩建教学楼、建设新校区、合并周边薄弱学校、倾斜调配教师编制等方式，推进优质学校挖潜扩容，进一步扩大优质学位供给。加快建设新优质学校，重点支持外来务工人员随迁子女聚集地区、学龄人口激增导致学位紧张地区，通过高起点举办新建学校、改造帮扶基础相对较好的学校等方式，加快办好一批条件较优、质量较高、群众满意的“家门口”新优质学校。稳妥有序、适当整合“小散弱”乡村学校，办好必要的乡村小规模学校。2019年以来，XX新建改扩建2600所公办义务教育阶段学校，持续扩大城乡学位供给。

2.加快学校标准化建设

深入推进学校标准化建设，建立标准化建设台账，全面改善办学条件，切实改善学生就餐、住宿、洗浴等基本生活条件。深入实施薄弱环节改善与能力提升计划，努力改善办学条件。近三年来，全省以薄弱环节改善与能力提升计划为契机，加强智慧校园建设，为学校配置多媒体教室、实验室、智慧图书馆、升降课桌椅、护眼灯等设施设备。扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围，实现国家级脱贫县和省级脱贫县全覆盖，占全省县域总数的72%。在城区小学实施“放心午餐”工程，20余万名学生中午可在校园内吃午餐、睡午觉，解决了中午接送难、午餐午休没保障的问题。

3.推进城乡学校共同体建设

全面推进城乡义务教育学校共同体建设，推动农村学校、城镇相对薄弱学校与城镇优质学校组建城乡教育共同体，通过派驻管理团队、整体托管、交叉跟岗、设立分校等方式扩优扶弱，不断扩大义务教育优质资源覆盖面，形成城乡义务教育阶段学校共同发展、共同提高的办学新模式，全面改善薄弱学校办学条件和办学水平，加快缩小县域城乡教育差距。深入推进集团化办学，探索“同一个教学品牌、同一个教学体系、同一个领导班子、同一个教学骨干群体”等模式，促进校际管理、教学、教研紧密融合，强化优质带动、优势互补、资源共享，实现师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体，加快缩小校际办学质量差距。

三、推进普通高中优质特色发展

贯彻落实县域普通高中建设行动计划，补齐普通高中办学短板。扎实推进县中托管帮扶工作，推动每个县至少办好1所生源稳定、质量提升、群众满意的公办普通高中。有序扩大优质普通高中学位供给，更好满足人民群众“上好学”的诉求。围绕高考综合改革，不断优化“新课程、新教材、新高考”实施内涵、路径和策略，着力建设一批新优质高中、一批新优质县中、一批特色高中标杆和拔尖人才培养样板基地，造就一批教育家型县中校长队伍、一批优质学科师资示范团队、一批生涯教育课程基地，让XX普通高中优质特色发展“基点”更实、“亮点”更亮、“供给”更优。

四、加快特殊教育优质融合发展

根据《XX特殊教育学校办学基本标准（试行）》，加快推进特殊教育学校标准化建设。将“20万人口以上的县特殊教育学校全覆盖”列入省政府民生实事，省级财政投入3600万元专项补助，新建成9所县属特殊教育学校，提前实现20万人口以上的县（市、区）特殊教育学校全覆盖，融合教育水平显著提升。20万人口以下的县（市、区）根据学生的残疾类别和程度，因地制宜合理配置特殊教育资源。加强控辍保学，规范落实送教上门制度，切实保障具备学习能力的适龄残疾儿童不失学辍学。运城市垣曲县构建了“5363”特殊教育学生群体关爱体系，畅通随迁子女入学通道，优化残疾、留守儿童关爱通道，让所有孩子共享优质均衡发展成果。

五、培养造就高素质教师队伍

深化中小学教师“县管校聘”管理改革，建立“周转池”制度，实现县域交流轮岗常态化，培养一支有情怀、有温度的高素质教师队伍，整体提升教学水平。依据国家课程方案配齐配足教师，特别是加强思政课、体育、美育、劳动教育和心理健康教育、特殊教育教师配备。以名师名校长工作室为牵引，充分发挥工作室示范引领和“传帮带”作用，提升农村和薄弱学校教师教学能力和专业素养。大力弘扬教育家精神，充分利用“国培计划”和各级各类培训，引导激励广大教师树立“躬耕教坛、强国有我”的远大志向和抱负，自觉肩负起中华民族伟大复兴“中国梦”的筑梦人使命。

六、实施教育数字化战略行动

坚持应用为王，纵深推进教育数字化战略行动，推动国家中小学智慧教育平台常态化、高质量应用，推进信息技术与教育教学融合应用，打造互联互通的数字化育人环境，让更多孩子共享优质教育资源。强化资源有组织开发，打造一批标杆课程，建设、汇聚、共享XX特色资源，打造“XX频道”。加强“晋享云课堂”教育教学共同体建设与应用，促进城乡学校师生共享全省名校名师的优质教育资源，提高教学质量。动员广大教师用足用好优质资源，提升师生数字素养与技能，促进教师专业化成长和学生差异化发展，促进教育公平。

下一步，XX将认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，深入贯彻党中央、国务院关于基础教育的决策部署和教育部的具体安排，全面落实《中共XX委教育工作领导小组关于印发〈关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案〉的通知》和《XX教育厅XX发展和改革委员会XX财政厅关于印发〈新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案〉的通知》等文件精神，持续推进基础教育扩优提质，着力构建高质量基础教育体系，将改革创新成果真正体现在学校面貌变化上，体现在教师和学生发展中，体现在人民群众的获得感安全感上。